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민주당의 사망세 제안, 74만5천개 일자리 파괴
기사입력: 2021-07-28 19:47:17
작성자: NNP info@newsandpost.com
민주당에서 상속인이 자산을 상속할 때 미실현 시세차익에 세금을 부과하자는 제안, 일명 스텝(STEP:the Sensible Taxation and Equity Promotion Act) 법안이 10년간 연평균 74만5천명의 실직자를 포함해 경제에 "상당히 부정적인 영향"을 미칠 것이라는 새로운 연구결과가 나왔다. 보수성향의 번영촉진위원회(Committee to Unleash Prosperity)를 대표해 무당파기업인 REMI(Regional Economic Models Inc.)가 실시한 연구에 따르면, 기준 단계적 새건으로 알려진 자산에 대한 세금혜택을 없앰으로써 매년 지속적인 일자리 손실이 최저 53만7천명에서 최고 94만9천명에 이를 것으로 나타났다. 2030년까지 74만5천명의 일자리가 없어질 것으로 예측되고 있다고 에폭타임스가 전했다. 지난 3월 크리스 밴 홀렌(Chris Van Hollen,민주·메릴랜드) 상원의원이 발의하고 다수의 저명한 민주당원들이 지지하는 이 스텝 법안은 증여, 신탁, 사망 시 자산이 즉시 양도되어 100만 달러까지는 면제가 되지만, 그 이상은 양도소득세를 발생시키도록 설계돼 있다. 예를 들어, 누군가가 현재 1억 달러의 가치가 있는 사업을 수십 년 전에 시작한 후 사망할 경우, ㅎㄴ행법은 사업의 비용 기준이 사망 시 현재의 가치로 강화되기 때문에 양도소득세 없이 그 사업을 가족 구성원에게 넘길 수 있도록 허용하고 있다. 반면 스텝 법에 따르면, 조 바이든 대통령이 제안한 최고 양도소득세율 39.6%에 순투자소득세 3.8%와 100만 달러의 면제를 뺀다고 가정하면, 상속자들은 즉시 4296만 달러의 양도소득세를 내야 한다. REMI 분석에서는 또 이 기준의 경우 스텝 법 조항이 10년간 개인소득 1조1천억 달러의 손실로 이어져 가구당 8748달러가 될 것으로 전망하고 있다. 분석에서 주목한 다른 영향으로는 미국의 경제생산, 민간투자, 연구개발(R&D) 지출 등이 있다. 10년에 걸친 기준 사례 시나리오에서는 국내총생산(GDP) 손실이 8240억 달러, 민간투자 감소 6120억 달러, 연구개발 지출이 62억 달러 감소할 것으로 예측하고 있다. 이 분석은 FBEC(Family Business Estate Tax Coalition)를 대표하여 컨설팅 회사인 언스트앤영(Enrst & Young)의 초기 예측(pdf)에 따른 것으로, 이와 유사하게 기초 세금 충당부채의 단계를 폐지하면 비록 REMI 전망보다 다소 낮기는 하지만, GDP를 해치고 일자리 창출이 크게 감소할 것이라는 사실을 발견했다. 언스트앤영 연구는 10년 동안 매년 8만 개의 일자리가 줄어들 것으로 예측했으며, 이후 매년 10만 개의 일자리가 줄어들 것으로 예측했다. 또한 GDP 감소가 연간 100억 달러에 달할 것으로 추정했다. 전미 제조업자협회(NAM) 조세 및 국내 경제 정책 담당 부사장인 크리스 넷램(Chris Netram)은 펜스 포스트와의 인터뷰에서 "step-up 베이스는 기업들이 다음 세대로 넘어갈 때 가족 소유의 제조업자들을 중요한 세금 청구서로부터 보호해 준다"고 말했다. 그는 "이 보고서에서 알 수 있듯이, 단계적 강화를 폐지하는 것은 전국의 영세 제조업체들에게 극적인 영향을 미칠 수 있으며, 잠재적으로 가족들이 세금 피해를 메우기 위해 사업을 청산하거나 자산을 활용하거나 직원을 해고하도록 요구할 수도 있다"고 말했다. 단계적 기준(step-up basis) 철페를 지지하는 사람들은 이 조항이 부유층 미국인들을 세금 부채로부터 부당하게 보호한다고 주장한다. 반 홀렌(Van Hollen)은 "스텝업 베이스의 허점은 매년 부유한 상속자들에게 불공평한 혜택을 제공하는 가장 큰 세금 감면 중 하나"라며 "이 제안은 그 허점을 완전히 제거할 것"이라고 주장했다. 그러면서 "이제 부자들을 위한 대규모 상속을 중단하고 평범한 미국인들에게 투자를 시작해야 할 때"라고 말했다. 바이든이 강화된 기본 조항 철회를 지지하고 있는 가운데, 백악관 관계자는 폭스뉴스에 대통령의 세금 제안은 소규모 가족 소유 기업과 농장들이 세금 정책 변화에 의해 영향을 받지 않도록 하기 위한 것이 될 것이라고 말했다. 반 홀렌이 제공한 팩스시트(fact sheet)에 따르면, 초당파 의회기구인 조세공동위원회는 스텝업 베이스가 2021년에만 419억 달러의 가치가 있을 것으로 추정했다. |
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