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상원 법사위, 빅텍 플랫폼 제한 독점금지법 승인
아마존, 구글, 애플 등이 자사 제품을 선호하는 것이 불법 된다
기사입력: 2022-01-20 21:09:47
작성자: NNP info@newsandpost.com
상원 위원회는 빅테크 규제 강화에 찬성하는 거대 기술 플랫폼이 경쟁업체보다 자사 제품과 서비스를 선호하는 것을 금지하는 반독점 법안을 승인했다고 월스트릿저널이 보도했다. "미국 혁신과 온라인 선택 법"(American Innovation and Choice Online Act)은 이제 상원 원내로 옮겨갔다. 몇몇 상원의원들은 이 법안에 찬성표를 전시기 전에 추가적인 변화를 보고 싶다고 말했다. 상원 법사위에서 16 대 6 으로 가결된 이 법안은 초당적 지지를 받고 있지만 초당적 우려도 제기되고 있다고 WSJ는 지적했다. 동료인 알렉스 파딜라(Alex Padilla,민주·캘리포니아) 상원의원과 함께 법안의 일부분을 비판한 다이앤 파인스타인(Dianne Feinstein,민주·캘리포니아) 상원의원은 "이 법안은 특히 내 고향에 본사를 둔 소수의 특정 회사들을 겨냥해 만들어졌다"며 "다른 모든 사람들이 똑같은 행동을 계속하도록 허용하면서, 소수의 기업들만의 행동을 규제하는 법안의 정당성을 보기란 어렵다"고 말했다. 그들의 의구심에도 불구하고, 두 캘리포니아 상원의원들은 법안을 통과시키기 위해 찬성표를 던졌다. 이 법안은 아마존의 전자상거래 사이트, 알파벳의 구글 검색엔진, 애플의 앱스토어, 메타 플랫폼의 페이스북 등 지배적인 기술 플랫폼을 대상으로 한다. 이들 기업들은 지난 몇 달 동안 이 법안을 저지하거나 수정하기 위해 노력해왔으며, 로비스트들과 고위 경영진들로 구성된 팀을 워싱턴에 배치했다. 일부는 이 법안에 반대하는 지지단체에 자금을 지원했으며, 이 법안이 대중 서비스를 방해할 수 있다고 공개적으로 경고했다. 옐프, 소노스와 같은 소규모 기술회사들을 포함한 지지자들은 이 법안이 시장 지배력을 남용하는 플랫폼에 대한 경쟁을 촉진시킴으로써 소비자들에게 이익을 줄 것이라고 말한다. 이 법안에 찬성하는 상원의원들은 이 법안이 소비자들이 좋아하는 기능을 보호할 수 있는 예외를 만든다고 말한다. 척 그래슬리(Chuck Grassley,공화·아이오와) 상원의원은 "이번 법안은 빅테크를 해체하거나 빅테크가 제공하는 제품과 서비스를 파괴하기 위한 것이 아니"라며 "이 법안의 목표는 경쟁을 억누르는 행위를 방지하는 것"이라고 말했다. 그래슬리 의원은 중국의 바이트댄스가 소유한 인기 앱 틱톡과 같은 대규모 외국인 소유 기술 플랫폼을 포함하도록 설계된 새로운 조항이 있다고 말했다. 사법위원회 반독점 소위원회 공화당 최고위원인 마이크 리(Mike Lee,공화·유타) 상원의원은 기술산업의 독점력에 대한 우려는 공감하지만 법안이 너무 광범위하게 작성돼 '부수적인 피해'를 초래할 수 있다고 우려했다. 리 의원은 "그것은 제3자와의 거래를 중단하는 강력한 유인을 만들어냄으로써 실제로 목표하는 발 그 네 개의 회사를 확고히 할 수 있을 것"이라며 "이것은 수천 개의 소규모 기업을 짓밟을 수 있고 실제로 온라인 시장의 경쟁 상태를 악화시킬 수 있다"고 말했다. 이와 비슷한 법안이 지난 6월 하원 법사위원회를 통과했으나, 캘리포니아 출신 민주당 의원들의 회의론 때문에 하원에서 제자리걸음을 하고 있다. 이 법안은 가장 큰 인터넷 플랫폼이 플랫폼을 사용하는 가른 기업의 제품 및 서비스에 비해 자사 제품과 서비스를 부당하게 선호하는 것을 불법으로 만들 것이다. 플랫폼 자체를 검색 결과에 포함하거나 다른 업체의 비공개 데이터를 사용해 동일한 비즈니스와 경쟁하는 등 몇 가지 범주의 불법 행위를 나열한다. 이 법안의 주요 후원자인 에이미 클로부차르(Amy Klobuchar,민주·미네소타) 상원의원은 이 조항이 기술 장비 제조업체인 소노스와 타일사의 증언을 반영하고 있다고 말했다. 그녀는 또한 아마존의 판매자들이 만든 제품을 복사하기 위해 아마존이 데이터에 접근한다는 월스트리트저널의 보고서를 지적했다. 클로부차르는 "수번 우리는 이 회사들이 어떻게 그들의 권력을 남용하는지 들었다"면서 "어떤 시점에서는 우리는 일을 공정하게 하기 위해 도로 규칙을 세워야 한다"고 말했다. 일반적으로 이 법안은 시가총액 5,500억 달러 이상, 월별 활성 이용자 5천만 명 이상이 다른 기업이 고객에게 접근할 수 있는 '중요 거래 파트너'로 여겨지는 기업에 적용된다. 연방거래위원회는 어떤 기술 플랫폼이 그러한 정의를 충족시키는지 결정하는데, 이는 일부 공화당 의원들에게 우려되는 조항이다. 그 목록은 짧을 것이고 구글, 아마존, 애플, 페이스북, 마이크로소프트와 같은 미국의 가장 큰 기술 플랫폼을 포함할 것으로 예상된다. 일부 상원의원들은 이 법안이 표결되기 전에 추가 청문회를 거쳐야 한다며 상원에서의 지지를 확보하기 위해 수정돼야 한다고 주장했다. 법안 지지자들은 어제(19일) 백악관 관계자들을 만나 법안 지지를 촉구했다. 바이든 행정부는 아직 이 문제에 대해 입장을 내지 않았다. |
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