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조쉬 할리, 내부자 거래 예방할 "펠로시법" 발의
초당적 지지 나와…의회 의원과 가족들 직접 투자 활동 금지
기사입력: 2023-01-25 16:40:48
작성자: NNP info@newsandpost.com
조쉬 할리(Josh Hawley,공화·미주리) 연방상원의원은 의원들과 그들의 배우자가 그 관리들의 특권적인 정보와 법안 제목을 이용해 금전적 이익을 얻지 못하도록 예방하는 법안을 발의했다. "선출직 지도자들의 증권 및 투자와 소유를 방지하는 법"이라는 제목의 이 법안은 의회 의원과 배우자가 취임 후 6개월 이내에 지분을 처분하거나 블라인드 트러스트에 넣도록 규정하고 있다. 할리 상원의원은 화요일(24일) 트위터에 "의회 의원들과 그들의 배우자들은 주식 시장에서 부자가 되기 위해 그들의 지위를 이용해서는 안 된다"며 "나는 오늘 의회 의원들의 주식 거래와 소유를 금지하는 법안을 발의할 것이다. 나는 그것을 펠로시 법(PELOSI Act)이라고 부른다."고 썼다. 이 법안은 지난해 낸시 펠로시(Nancy Pelosi,민주·캘리포니아)의 남편 폴 펠로시(Paul Pelosi)가 의회가 업계에 5200만 달러를 배정하는 법안을 통과시키기 불과 며칠 전 100만~500만 달러의 주식을 반도체와 거래했다는 폭로에 따른 것이다. 그 주식들은 나중에 부적절한 모습을 없애기 위해 손해를 보고 팔렸다. 코로나바이러스 팬데믹에 대한 기밀 보고를 받은 후 투자를 매각했던 리차드 버(Richard Burr,공화·노스캐롤라이나) 상원의원을 포함한 다른 의원들과 그들의 배우자들고 비슷하게 유리한 거래를 했다. 할리 의원의 법안은 뮤추얼 펀드, 거래소 거래 펀드, 재무부 패권 매입은 제외하고 있다. Hawley의 법안은 의회 의원이 벌어들인 이익을 미국 납세자들에게 돌려주도록 요구하는 내용도 담고 있다. 또한 1978년 정부의 윤리법을 개정해 일반적으로 내부자 거래로 알려진 비공개 정보를 사적 이익을 위해 사용하는 것을 금지한다는 내용도 담았다. 이 법안은 현재 대통령, 부통령, 특정 행정부 직원, 우체국장, 일부 민간인 직원, 특정 의회 의원 및 사법관이 현재 고용 이외의 소득원, 유형 및 가치를 포함하는 보고서를 제출하도록 요구하고 있다. 이 법안은 2012년 루이즈 맥킨토시 슬러터(Louise McIntosh Slaughter,민주·뉴욕) 하원의원과 조 리버만(Joe Lieberman,무소속·코네티컷) 사원의원이 의회 내부자 거래를 없애기 위해 "의회 지식 거래 중지법" 또는 "주식 법"(STOCK Act)라는 이름의 법안을 발의했을 당시에 개정된 바 있다. 법률로 서명된 이 법안은 의회 의원과 직원들이 입법회의를 통해 얻은 정보를 사적으로 이익을 얻기 위해 이용하는 것을 금지하고 있다. 이 법은 또한 의회의원들이 증권법에 따른 내부자 거래 금지에서 면제되지 않는다고 명시하고 있다. 그것은 의회 의원들이 45일 이내에 그들 자신이나 그들의 가족들이 1000달러 이상의 주식 거래를 보고하도록 요구한다. 의회 의원들이 공직을 통해 사적으로 이익을 얻는 것을 막으려는 노력은 초당적인 지지를 받고 있으며, 할리와 다른 의원들이 입법 조치를 시작했다고 폭스뉴스는 전했다. 올해 초, 할리는 의회 의원들이 재임 중 주식 거래를 하는 것을 금지하는 법안을 제출했는데, 존 오소프(Jon Ossoff,민주·조지아) 상원의원과 마크 켈리(Mark Kelly,민주·애리조나) 상원의원도 비슷한 법안을 제출했다. 이번 달 초에 칩 로이(Chip Roy,공화·텍사스)와 애비게일 스팬버거(Abigail Spanberger,민주·버지니아) 하원의원은 의회 의원과 그 가족이 개별 주식을 거래하거나 공직을 "정치적 이득"을 위해 사용하는 것을 금지하는 법안을 재도입했다. 공식적으로 "투명한 대표성 유지 서비스 및 의회 신뢰법", 줄여서 "신뢰 법"(TRUST Act)은 국회의원과 가족 구성원들이 워싱턴에서 근무하는 동안 특정 투자금을 자격 있는 맹목적 신탁으로 이전하도록 요구한다. 스팬버거 의원은 당시 "민주주의를 강화하고 부패에 대한 진정한 회복력을 추구하는 것은 비윤리적인 결정을 막는 것일 뿐만 아니라 많은 미국인들 사이에서 선출된 관리들과 정부가 그들을 위해 일하지 않는다는 감정을 해결하는 것이기도 하다"며 "이러한 인식은 우리 민주주의에 해를 끼치고 있으며, 의회에 대한 신뢰법은 신뢰를 구축하고 의회 의원들이 자신의 재정적 이익을 위해 봉사하고 있지 않다는 것을 대중에게 확신시키는 데 도움이 될 것"이라고 말했다. 그녀는 또한 이 법안이 "의회 의원들과 그들의 투자 사이에 방화벽을 만들 것"이라고 말했다. 이 법안의 공동 후원자로는 스캇 페리(Scott Perry,공화·펜실베이니아), 맷 개츠(Matt Gaetz,공화·플로리다), 제리 내들러(Jerry Nadler,민주‥뉴욕), 아담 쉬프(Adam Schiff,민주·캘리포니아), 더스티 존슨(Dusty Johnson,공화·사우스다코타), 니케마 윌리암스(Nikema Williams,민주·조지아), 딘 필립스(Dean Phillips,민주·미네소타), 첼리 핑리(Chellie Pingree,민주·메인), 앤지 크레이그(Angie Craig,민주·미네소타), 매리 게이 스캔론(Mary Gay Scanlon,민주·펜실베이니아), 브라이언 핏츠패트릭(Brian Fitzpatrick,공화·펜실베이니아), 피트 세션스(Pete Sessions,공화·텍사스), 그레이스 멩(Grace Meng,민주·뉴욕), 조 코트니(Joe Courtney,민주·코네티컷) 등이 있다. |
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