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연방대법원 캘리포니아 기부자 공개법 폐지
기사입력: 2021-07-01 20:03:30
작성자: NNP info@newsandpost.com
연방대법원은 오늘(1일) 세금공제 자선단체가 주 정부에 최고 금융기부자의 신원을 제공하라는 캘리포니아주의 요구에 이의를 제기한 보수단체 2곳의 손을 들어주는 판결을 내렸는데, 이는 일부 정치 기부자 공개법을 위태롭게 할 수 있다고 로이터 통신이 보도했다. 대법관들은 6대 3의 판결에서, 지난 10년 동안 시행된 캘리포니아 주 법무장관의 정책이 연방 수정헌법 제1조의 언론과 결사의 자유 보장에 위배된다는 사실을 밝혀냄으로써, 두 비영리단체, 미국번영재단(Americans for Prosperity Foundation)과 토마스모어 법률센터(Thomas More Law Center)의 편을 들었다. 이번 판결에는 보수성향의 대법관 6명이 의견을 같이 했고, 진보성향 3명의 대법관이 반대했다. 미국에서 가장 인구가 많은 캘리포니아는 민주당이 집권하고 있는 곳으로, 주 법무장관은 자신의 의무상 기부자 정보가 자선 사기를 막기 위해 공개 되어야한다고 주장한다. 존 로버츠(John Roberts) 대법원장은 판결문에서 "법무장관의 공개 요구가 기부자들의 협회 권리에 광범위한 부담을 준다는 결론을 내리게 했다"고 밝혔다. 로버츠 대법원장은 "자신의 편의를 위해 민감한 정보를 수집하려는" 주 정부의 관심은 "약하다"라고 덧붙였다. 토마스 모어 법률센터는 보수적인 카톨릭 법률단체다. 보수 문제에 대한 교육과 훈련에 자금을 대는 미국번영재단은 보수적 정치 지지단체인 번영을 위한 미국인들(Americans for Prosperity)의 자매단체다. 둘 다 보수적인 억만장자 사업가 찰스 코흐(Charles Koch)와 그의 동생 데이빗(David)이 설립한 단체다. 이 결정은 단체들이 다른 맥락에서 기부자의 신원을 주지 않게 할 수 있고, 추적 불가능한 "검은 돈"(dark money) 정치 기부를 고착화할 수 있다. 대법원은 2010년에 기업들과 다른 외부 단체들이 선거에 무제한으로 자금을 사용할 수 있다고 판결함으로써, 과거 선거자금 제한에 대해 적대적인 입장을 보였지만, 공개 요구 조건은 유지했었다. 진보성향의 대법관 소냐 소토마요르(Sonia Sotomayor)는 반대의견으로 법원이 기존의 접근 방식을 번복했다고 썼다. 소토마요르는 "오늘의 분석에서는 보고 및 공개 요구 사항을 정확히 파악하고 있다"면서 "의무를 회피하고자 하는 규제 기관들은 수정헌법 제1조 '개인 정보 보호 우려'에 모호하게 손을 흔들면 그렇게 할 수 있다"고 썼다. 그래서 소토마요르는 대법원이 기부자들의 신원이 공개될 경우 단체들이 주장했던 것처럼 위협이나 보복에 직면할 것이라는 등 부정적인 결과에 직면할 것이라는 어떠한 증거도 없이 이 요구 조건을 기각했다고 말했다. 캘리포니아 대학교 어바인 로스쿨의 선거법 전문가인 릭 헤이슨(Rick Hasen)은 그의 블로그에 이 판결의 결과로 "앞으로 선거자금 공개법을 유지하는 것이 훨씬 더 어려워질 것"이라고 썼다. 이 결정은 대법원의 현재 9개월 판결 시한의 마지막 날에 내려졌다. 캘리포니아의 권한에 도전한 두 단체는 이념적 범위에 걸친 일련의 비영리 단체들의 지지를 받았다. 미국시민자유연합을 포함한 진보성향 단체들도 도전자들에게 유리한 판결을 내릴 것을 촉구했었다. 캘리포니아 주는 자선단체들이 거액을 기부한 기부자들의 명단을 작성한 연방국세청에 신고하는 세금 신고서 사본을 제공할 것을 요구하고 있다. 더 큰 집단은 매년 20만 달러 이상을 기부하는 기부자들을 공개해야 한다. 이 정보는 온라인에 게시되지 않으며 기밀로 유지되지만 일부는 과거에 공개됐었다. 샌프란시스코에 본부를 둔 제9 연방 순회항소법원은 2018년 연방법원의 판결을 번복해 3월 변론을 심리한 연방대법원에 항소했다. 일부 민주당 의원들은 다수결이었던 보수 성향의 에이미 코니 배럿 대법관이 지난해 미국 번영을 위한 헌재의 인준을 위해 돈을 썼다는 이유로 이 사건에 참여하지 말 것을 요구했었다. 민주당의 쉘던 화잇하우스(Sheldon Whitehouse) 상원의원은 "검은돈이 건설한 법원이 방금 막 검은돈 기부자들에게 엄청난 승리를 안겨주었다"고 말했다. |
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